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Crecen Traspasos de Fondos de Pensiones por Nulidades y Divorcios

11 Octubre 2010
Cónyuges Compensados

Desde la entrada en vigencia de la nueva ley de matrimonio civil, a fines de 2004, la cantidad de nulidades y divorcios ha crecido en forma importante, llegando en el 2012 en torno a los 45 mil casos, mientras que los matrimonios bordean los 60 mil por año.

Así como han aumentado las nulidades y divorcios (ver gráfico N°1), también se observa una creciente utilización de la norma contenida en la Reforma  Previsional del año 2008 que estableció la compensación económica al cónyuge más débil, disposición que recogió el concepto ya incorporado en la Ley de Matrimonio Civil del año 2004.

Matrimonio Civil

La Nueva Ley del matrimonio civil, incorporó la “compensación económica” al cónyuge que no trabajó en forma remunerada, o lo hizo en menor cuantía por dedicarse al cuidado de los hijos y del hogar, compensación que puede solicitarse en casos de divorcio o nulidad matrimonial.

La compensación puede ser acordada entre las partes o determinada por un juez, quien toma en consideración para compensar al cónyuge más débil, aspectos tales como: duración del matrimonio y vida en común de los cónyuges; situación patrimonial de ambos; edades; estado de salud; situación previsional y las posibilidades de que el  cónyuge más débil se reintegre al mercado laboral.

Sistema de pensiones

La Reforma previsional de 2008 acogió el concepto de compensación económica e incluyó la cuenta de ahorro obligatorio de los afiliados al Sistema de AFP como recursos posibles de ser destinados a quién resultó menoscabado económicamente durante el matrimonio, según lo determine un juez, como resultado de un juicio por nulidad o divorcio, y tras sentencia ejecutoriada.

Esta norma se aplica a todos los juicios de nulidad o divorcio que se iniciaron a partir del 1° de octubre de 2008. Los juicios vigentes a esa fecha, así como aquellos cuya tramitación se hubiese  iniciado con anterioridad al 1° de octubre de ese año, quedaron al margen de esta disposición.

Los fondos traspasados, así como su rentabilidad, “no tienen libre disponibilidad”, lo que significa que sólo  pueden ser destinados para pensiones.

Algunas Cifras

Aún cuando la norma entró en vigencia en octubre de 2008, el primer fallo que registra el Sistema de AFP corresponde a un traspaso de fondos de abril de 2009, que favoreció a un hombre (ver gráfico N°2) a quien se le transfirió a su cuenta de capitalización obligatoria un monto por $ 16 millones (ver gráfico N°3).

Entre abril de 2009 y octubre de 2012 se registraron 776 traspasos de saldos hacia cuentas de capitalización individual de cónyuges compensados. La mayoría de los beneficiarios corresponde a mujeres, 722 casos, cifra que representa un 93% del total. Por su parte, los hombres registran 54 casos. (Ver cuadro N°1)

Si el Cónyuge Compensado:

-    Está afiliado a una AFP: se le traspasa el monto a la cuenta de capitalización individual obligatoria de su AFP.

-    No está afiliado al Sistema Privado de Pensiones: la AFP del afiliado que debe compensar deberá abrir una cuenta de capitalización individual voluntaria para este último, e informarle que se encuentra afiliado al Sistema de AFP.

-    Es imponente de una Caja o régimen previsional del antiguo sistema: se le abrirá una cuenta en la AFP, pero no tendrá el carácter de afiliado.

Del total de traspasos de saldos, en 746 casos los cónyuges compensados tenían una cuenta de capitalización individual en una AFP; 29 personas fueron afiliadas al Sistema de AFP creándoseles una cuenta de capitalización individual obligatoria, donde se les depositó el dinero transferido y sólo un caso de una persona que tenía cotizaciones en el antiguo sistema y a quien se le creó una cuenta de capitalización individual en el Sistema de AFP para tales efectos, sin adoptar por ello la calidad de afiliado.

El monto total traspasado en el periodo alcanzó a   $ 5.339 millones.

Fundamentos de la Norma

El principio general que fundamentó esta disposición es reconocer el aporte que, fundamentalmente, la mujer realiza a la familia y a la sociedad, posponiendo su desarrollo laboral y profesional.

Lo anterior también resulta aplicable en el caso que sea el hombre el que se haya dedicado al cuidado de los hijos y del hogar.

Operatoria

El juez podrá determinar y ordenar a una AFP el traspaso de Fondos Previsionales de un afiliado hacia la cuenta individual de su cónyuge, como producto de una compensación.

El traspaso podrá ser realizado por la AFP sólo cuando exista una sentencia ejecutoriada de un Tribunal de Justicia, es decir, que no admite otro recurso judicial.

La AFP podrá recibir la orden de compensación directamente desde los Tribunales o a través de los cónyuges.

Una vez realizado el traspaso correspondiente, la AFP informará a los ex cónyuges y registrará dicho traspaso en la Cartola. Los fondos traspasados no están afectos a ningún tipo de cobro de comisiones por parte de la AFP.

El monto que se puede traspasar alcanza hasta el 50% de los fondos acumulados durante el período de matrimonio y sólo afectará a la cuenta de capitalización individual obligatoria. 

La norma será aplicable cualquiera sea el régimen matrimonial que tengan los cónyuges, sea éste sociedad conyugal, separación total de bienes o régimen de participación en gananciales.

Excepción a la Norma

La orden de compensación económica no es ejecutable en el caso que el Cónyuge Compensador:

-    Esté pensionado o

-    No se encuentre afiliado al Sistema de Pensiones.

En ambos casos la AFP deberá informar al Tribunal estas situaciones.