Reforma de pensiones: Paulina Yazigi advierte sobre informalidad, desincentivos y desafíos estructurales

En un nuevo capítulo de “El Podcast de Brattia” la presidenta de la Asociación de AFP, Paulina Yazigi, analizó los principales efectos de la Reforma de Pensiones recientemente promulgada en Chile. Aunque valoró ciertos avances, fue clara en señalar que la reforma no resuelve los problemas estructurales del sistema y podría incluso agudizar desafíos como la informalidad laboral, la baja densidad de cotizaciones y la falta de incentivos para los trabajadores independientes. En ese sentido, Yazigi destacó: “El mercado del trabajo es más relevante, creo yo, que cómo está funcionando la industria hoy día. Si quieres mejorar pensiones, se fortalece el mercado del trabajo.”

Yazigi recordó que el sistema de pensiones chileno ya era mixto antes de la reforma, compuesto por tres pilares: el Pilar Solidario (hoy PGU), el Pilar Contributivo obligatorio (cuentas individuales) y el Pilar Voluntario (APV). En ese contexto, cuestionó la narrativa que presenta la reforma como una transformación del modelo, afirmando que más bien se reconfigura el segundo pilar, incorporando un componente de reparto sin abordar las verdaderas causas de las bajas pensiones.

Uno de los cambios centrales es el aumento progresivo de la cotización obligatoria del 10,5% actual al 18,5%. De ese total, solo 4,5 puntos adicionales irán a cuentas individuales, mientras que los otros 4 se destinarán a un fondo común administrado por una institución pública. Para Yazigi, este nuevo diseño genera confusión, debilita la lógica del esfuerzo personal y no entrega mecanismos efectivos para aumentar la formalidad ni para incentivar la cotización de los trabajadores independientes, quienes siguen fuera del sistema en su mayoría. “Nos enfocamos mucho en la etapa del retiro, pero lo más importante es la etapa de acumulación: mercado laboral, informalidad, densidades, participación laboral de las mujeres y nivel de ingresos.”

Otro aspecto clave abordado fue la eliminación de los multifondos y su reemplazo por fondos generacionales. Aunque reconoce que este cambio podría mejorar la asignación por perfil de riesgo, advirtió que su efectividad dependerá de una correcta implementación y regulación. También mencionó que más del 70% de los afiliados hoy están en fondos que no corresponden a su edad, lo que ha impactado negativamente sus pensiones.

Respecto a la edad de jubilación, fue enfática en afirmar que es un tema que no puede seguir eludiéndose. “No es posible hablar de mejorar pensiones sin discutir la edad de retiro”, sostuvo, agregando que mantener edades de jubilación establecidas hace un siglo, especialmente para las mujeres, perpetúa brechas y baja participación laboral en la tercera edad. Según sus estimaciones, postergar la edad de jubilación femenina a 65 años podría aumentar la pensión en más de un 30%.

También cuestionó el enfoque que se ha instalado sobre las AFP, destacando que su rol es administrar los ahorros previsionales, no fijar las pensiones, y que eliminar a las AFP no resolverá los problemas de fondo. “La clave está en fortalecer el mercado laboral, formalizar el empleo y educar en seguridad social. Las AFP somos un actor más, no el único responsable. Si pensamos que eliminando las AFP van a subir las pensiones, eso no es así”, afirmó.

Finalmente, reiteró que la educación previsional debe ser una política de Estado, no una carga exclusiva de las administradoras, y llamó a utilizar las plataformas como previsionarios.cl, afiliadoinformado.cl y sontuslucas.cl para informarse en esta etapa de implementación.

Para conocer más detalles, reflexiones y advertencias sobre esta reforma, puedes ver la entrevista completa a Paulina Yazigi en “El Podcast de Brattia”: