Asociación Gremial de Administradoras de Fondos de Pensiones – AAFP de Chile

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Presidente de AFP Habitat: “No veo factible cumplir con la promesa presidencial (de subir 20% las pensiones de los actuales jubilados y 50% de los futuros) porque los números no dan”

2 junio, 2017

Si bien en su última Cuenta Pública la Presidenta Bachelet dedicó ocho párrafos de su discurso para hablar de pensiones, la propuesta previsionaldel Gobierno —que ya había sido anunciada hace unos meses y la Mandataria volvió a reiterar ayer— no convence al presidente de AFP Habitat, Juan Benavides.

Pese a que ambos comparten el diagnóstico de que se requiere hacer cambios al sistema previsional que permitan mejorar las pensiones, Benavides cree que la solución propuesta no es la más idónea para cumplir este objetivo.

En entrevista con “El Mercurio”, el líder de una de las seis administradoras que componen la industria —y que ha sido activa a la hora de hacer planteamientos para perfeccionar el actual modelo— critica que la propuesta previsional del Ejecutivo es insuficiente porque no se hace cargo de mejorar las pensiones, sino que se traduce en un impuesto al trabajo para la clase media.

—La Presidenta confirmó que en julio ingresarán el proyecto de ley que busca reformar el sistema de pensiones. ¿Qué le parece y qué viabilidad le ve a su tramitación, considerando que el segundo semestre estará marcado por la campaña presidencial?

“Veo difícil que haya avances, en primer lugar porque las medidas que anunció el Gobierno en su momento simplemente dan la espalda a la gente y por eso no generan apoyo en los afiliados, quienes están representados en el Congreso a través de sus senadores y diputados, y no hay apoyo a las medidas porque los afiliados entendieron que toda alza en la cotización debe ir a su cuenta de capitalización individual”.

“Lo he dicho en otras oportunidades: los anuncios del Gobierno en materia previsional han sido insuficientes porque no se hacen cargo de mejorar las pensiones, pero sí de traspasarles a millones de chilenos de clase media un impuesto a su sueldo para que con ese 2% de sus cotizaciones se aumente el Pilar Solidario, en circunstancias que se debiera financiar con gasto corriente por parte de todos los chilenos. Los resultados son más importantes que los plazos. Acá debe primar el desarrollo de una discusión seria e informada para concretar cambios que se traduzcan en mejores pensiones”.

—La Mandataria volvió a reiterar que con su propuesta previsional, laspensiones aumentarán un 20% y que las de los actuales cotizantes se incrementarán en 50% en promedio. ¿Es posible cumplir esa promesa?

“El anuncio del Gobierno es cortoplacista y posterga indefinidamente las medidas estructurales que se requieren hoy. El problema de esta situación es que laspensiones no van a mejorar para todos los chilenos y se habrá sembrado una nueva semilla de descontento social en las futuras generaciones que cotizarán por el 15%, pero ahorrarán solo por el 13%, además de tener una mayor expectativa de vida y retornos inferiores a los que hubo en los 30 años anteriores”.

“El 2% del seguro colectivo terminará siendo una medida regresiva porque lo pagará únicamente la clase media que trabaja con contrato. Entonces, no veo factible cumplir con la promesa presidencial porque los números, simplemente, no dan”.

—La Presidenta Bachelet anunció además que enviarán un proyecto al Congreso para que, en caso de desempleo, el Fondo Solidario del Seguro de Cesantía aporte a las cotizaciones y mitigue lagunas previsionales. Esta propuesta fue presentada por la Asociación de AFP ante la Comisión Bravo. ¿Cómo evalúa ese anuncio?

“Me parece que es una medida correcta para ayudar a disminuir las lagunas previsionales”.

—¿Qué le parece que en materia de pensiones no se haya referido a la falta de acuerdo que existe?

“Es muy difícil que haya un acuerdo nacional, menos cuando el Gobierno está proponiendo exactamente lo opuesto a lo que el afiliado quiere, y lo que quiere el afiliado es que el total de aumento en la cotización vaya a su cuenta, además de tener la libertad de elegir quién le administre esa mayor cotización”.

“El Gobierno tenía una oportunidad histórica de llegar a un acuerdo nacional, pero la ideología fue más fuerte al momento de hacer anuncios. ¿Quién les explicará a los afiliados que ahora deberán pagar doble comisión? ¿Qué explicación se dará a las próximas generaciones cuando, en unos años más, las pensiones no mejoren porque no se ajustó la edad de jubilación? ¿Quién les explicará a los afiliados que un 1% de menor rentabilidad por año significa que el final tendrá entre un 25% y 30% menos de pensión?”.

—La Mandataria dijo que están escuchando las demandas de la ciudadanía por mejores pensiones y que “están proponiendo avances concretos, responsables, y basados en un acuerdo país”. ¿Comparte esa afirmación?

“Sinceramente no sé a quiénes deja contento este anuncio, porque a la clase media le significará un impuesto al sueldo equivalente al 2% de su ingreso; a los afiliados tampoco puede dejarlos contentos porque cotizarán por el 15% pero solo ahorrarán 13%, pagando incluso doble comisión si es que se decide crear una entidad estatal que administre el alza de la cotización”.

“Por otra parte, es inexplicable que se obligue a los afiliados a pagar una comisión adicional a un ente estatal sobre todo considerando que el actual marco regulatorio obliga a las AFP a cobrar comisión solo en base al sueldo del cotizante, por lo que toda alza en el porcentaje de cotización no cambia el costo para los afiliados ni implica ingresos adicionales para las administradoras, y eso el afiliado lo tiene claro. Por lo tanto, eso de ‘escuchar a la ciudadanía’ debe ser matizado”.

“El Gobierno tenía una oportunidad histórica de llegar a un acuerdo nacional, pero la ideología fue más fuerte al momento de hacer anuncios”.

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