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Junio 18, 2025
Gerente de Vinculación de la AAFP llama a legislar para que los trabajadores independientes coticen para su pensión
En una columna de Alejandra López, gerente de Vinculación de la Asociación de AFP, advierte que postergar nuevamente la integración de los trabajadores independientes al sistema previsional pondría en riesgo la sostenibilidad del Sistema de Pensionesy la Seguridad Social de más de dos millones de personas.
Que marzo no vuelva a pillarnos sin soluciones. Ese es el mensaje central de la columna publicada por Alejandra López, gerente de Vinculación de la Asociación de AFP, en el Longino de Iquique, quien puso sobre la mesa una alerta que ha sido postergada en más de una ocasión: la cobertura pendiente de los trabajadores independientes en el sistema previsional chileno. Aunque la reforma aprobada este año incorporó cambios relevantes, nuevamente dejó pendiente un diseño claro para quienes trabajan a honorarios. “El Ejecutivo tiene plazo hasta marzo de 2026 para presentar un proyecto de ley que resuelva este vacío. Falta una elección todavía, pero marzo está a la vuelta de la esquina”, advirtió López.
El llamado no es menor si se considera que, según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), actualmente hay más de 2,1 millones de trabajadores independientes en Chile. Un grupo diverso que incluye a freelancers, profesionales de la salud, conductores de aplicaciones y prestadores de servicios, quienes enfrentan una cobertura parcial que perpetúa su vulnerabilidad y la de sus familias. Para López, no se trata solo de una deuda en equidad previsional, sino también de un problema estructural: “Está en juego la sostenibilidad del sistema, la reducción de lagunas crónicas y la garantía de que quienes no tienen contrato –freelancers, trabajadores de plataformas, profesionales de la salud– accedan a los mismos derechos que cualquier trabajador dependiente”, enfatizó.
En su análisis, López plantea que avanzar hacia una cobertura efectiva y que no solo incluya a quienes emiten boletas de honorarios es fundamental para garantizar derechos concretos. destinan el 100% de su retención de impuestos al pago de cotizaciones acceden a licencias médicas calculadas sobre la totalidad de su renta imponible, lo que evita caídas bruscas de ingresos por enfermedad o maternidad. Además, el impacto en sus pensiones futuras es significativo. “Ese es el estándar al que deberíamos aspirar como sociedad”, planteó.
Pese a los intentos legislativos previos, como la Ley N°21.133 de 2019, la implementación ha sido insuficiente. Hoy, quienes están obligados a cotizar son quienes emiten boletas de honorarios por un monto anual equivalente a, por lo menos, cinco ingresos mínimos mensuales, unas 600 mil personas. De ellos, el 77% cotizan solo por una parte de sus ingresos, manteniendo a los independientes en una vulnerabilidad estructural, lo que, en la práctica, limita su acceso a prestaciones de salud, rebaja el monto de sus licencias médicas o permisos parentales, entre otros perjuicios.
“La economía del comportamiento predice que humano es preferir consumo presente por sobre consumo futuro. Que los independientes puedan voluntariamente aumentar su cotización, por lo menos hasta 2028, fecha en que se termina la gradualidad de la Ley Nº21.133, es lo mismo que no incluirlos” advierte López, aludiendo a lo que dicta hoy la Reforma de Pensiones respecto al aumento de la cotización.
Por eso recalca que, el nuevo Proyecto de Ley que debe abordar la situación previsional de los independientes, esta vez no puede repetir el error: “La implementación de la reforma de pensiones será incompleta si no se discute, desde ahora, cómo incluir de forma efectiva y justa a los trabajadores independientes. Que no nos pille marzo sin haberlo hecho”.
AAFP